Integriertes Stadtentwicklungskonzept "Leipzig 2020"
Die Stadt Leipzig hat seit 2009 ein Integriertes Stadtentwicklungskonzept. Das erste Konzept wurde im Mai 2009 vom Stadtrat beschlossen.
Mit dem Erarbeiten dieses Konzeptes reagierte die Stadt Leipzig auf die veränderten globalen Rahmenbedingungen, den demografischen Wandel, die Folgen des Strukturwandels und die Herausforderungen der Wissensgesellschaft. Da diese Themen sehr viele Aspekte des städtischen Lebens berühren, war ein stärker integriertes Handeln der verschiedenen Akteure und Partner/-innen nötig. Mit dem Integrierten Stadtentwicklungskonzept steht seitdem eine Handlungsgrundlage für verschiedenste Akteure der Leipziger Stadtentwicklung zur Verfügung, um gemeinsam die Zukunftsaufgaben zu lösen. Zugleich wurde mit dem Erstellen des Konzeptes die Voraussetzung geschaffen, weiterhin Fördermittel für verschiedene Förderprogramme im Freistaat Sachsen beantragen zu können.
Das Stadtentwicklungskonzept wurde in einem mehrstufigen Verfahren 2007 bis 2008 erarbeitet, in Zusammenarbeit mit vielen Fachressorts der Verwaltung und auf der Basis einer ausführlichen Bestandsaufnahme. Neben Akteuren aus der Verwaltung beteiligten sich Vertreter/-innen aus Kammern, Versorgungsunternehmen sowie Wohnungsmarktakteure.
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept von 2009 besteht aus den folgenden Bausteinen, die im Wesentlichen auch die Grundlage für das überarbeitete Konzept von 2018 bilden.
Ziele und Handlungsschwerpunkte
Das Zielsystem des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts verbindet die Ziele der Fachkonzepte mit den übergeordneten strategischen Zielen der Kommunalpolitik sowie den planerischen Grundsätzen, die aus der Leipzig Charta abgeleitet wurden. Daraus ergeben sich für Leipzig vier Zielbereiche:
- Lebensqualität
- soziale Stabilität
- nationale und internationale Bedeutung
- Wettbewerb der Städte und Regionen
Schwerpunkträume
Angesichts der begrenzten kommunalen Finanzmittel und vor dem Hintergrund vielfältiger Problemlagen oder auch einer überregionalen Ausstrahlung wurden neun fachübergreifende Schwerpunkträume der Stadtentwicklung benannt, in denen der gebündelte Einsatz von Ressourcen eine besondere Dringlichkeit aufweist und besonders vielversprechend ist.
Schwerpunkträume mit großräumiger strategischer Wirkung
- Leipziger City und Umfeld
- Nordraum
- Südosten
- Gewässerverbund mit Auwald und Seenlandschaft
Schwerpunkträume mit teilräumlicher Wirkung
- Leipziger Osten
- Leipziger Westen
- Großsiedlung Grünau
- Georg-Schumann-Straße sowie
- Schönefeld
Schwerpunkte der Ortsteilentwicklung
Aus den inhaltlichen und räumlichen Analyseergebnissen und Handlungsansätzen der Fachkonzepte wurden Strategien zur Entwicklung der Ortsteile herausgearbeitet.
Fachkonzepte
Die Fachkonzepte sind eine Zusammenfassung von vorliegenden, teils sehr umfangreichen Fachplanungen der Ressorts und verknüpfen Fachplanungen (zum Beispiel Umweltkonzepte) mit stadtentwicklungsrelevanten Zielen.
- Fachkonzept Wohnen
- Fachkonzept Wirtschaft und Beschäftigung
- Fachkonzept Freiraum und Umwelt
- Fachkonzept Bildungslandschaft (2014 aktualisiert)
- Fachkonzept Soziales
- Fachkonzept Zentren
- Fachkonzept Kultur
- Fachkonzept Verkehr und technische Infrastruktur
- Fachkonzept Denkmalpflege
- Fachkonzept Sport
- Fachkonzept Hochschulen und Forschungseinrichtungen (2011 ergänzt)
- Fachteil Brachen (2015 ergänzt)
- Fachkonzept Energie und Klimaschutz (2015 ergänzt)
Umsetzung und Evaluierung
Das Integrierte Stadtentwicklungskonzept Leipzig 2020 wurde in einem kontinuierlichen Prozess umgesetzt und weiterentwickelt. So wurden zum Beispiel drei Fachkonzepte ergänzt und ein Fachkonzept aktualisiert.
Teil dieses Prozesses war die regelmäßige Überprüfung, ob und in welcher Qualität die Ziele erreicht werden. Die Ergebnisse der ersten Evaluierung fasst der Umsetzungsbericht 2012 zusammen. Für die umfassende Fortschreibung des Konzeptes ab 2015 wurde eine ausführliche qualitative Evaluierung durchgeführt. Daraus konnten wichtige Empfehlungen für die Aktualisierung des Konzeptes abgeleitet werden.